List do Wojewody śląskiego

OGÓLNOPOLSKIE STOWARZYSZENIE KSIĘGARZY

z siedzibą w Łobzie

73-150 Łobez, ul. Kościuszki 2 | telefax: (0.91) 397-43-62 | e-mail: osk_lobez@interia.pl

Numer rejestru w Krajowym Rejestrze Sądowym 0000052874

Lędziny 12.06.2008r.

W o j e w o d a Ś l ą s k i

p.Zygmunt Łukaszczyk

ul. Jagiellońska 25

40-032 Katowice

Szanowny Panie Wojewodo

W dniu 11 kwietnia 2007 roku Sejm RP przegłosował zmiany do ustawy O systemie oświaty z 07.09.1991r. (Dz. U. z 2004r. Nr 80, poz. 542 z późn. zmianami), gdzie zawarto art. 22b „Dyrektor szkoły podejmuje działania organizacyjne umożliwiające obrót używanymi podręcznikami na terenie szkoły”. Powstała nowa jakościowo, jednoznacznie określona sytuacja prawna. Na terenie szkoły nie może być organizowana i prowadzona w jakiejkolwiek formie sprzedaż nowych podręczników, (dotyczy również przypadków sprzedaży bez zysku) w tym przez przedstawicieli wydawnictw edukacyjnych, przez dyrekcję, nauczycieli i pracowników szkoły (prowadzenie przez pracownika samorządowego działalności gospodarczej obejmującej czynności ściśle związane z jego obowiązkami pracowniczymi stanowi podstawę uzasadniającą wypowiedzenie umowy o pracę na podstawie art. 18 ustawy o pracownikach samorządowych Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1593 z późn. zmianami, przyczyną uzasadniającą wypowiedzenie umowy o pracę na podstawie tego przepisu jest możliwość wywołania wykonywanymi czynnościami podejrzenia o stronniczość i interesowność, pracodawca zatem nie musi wykazywać, że pracownik wykonywał swoje obowiązki stronniczo lub interesownie a zwłaszcza, że uzyskiwał w związku z ich wykonywaniem jakiekolwiek korzyści), rad rodziców czy też ich przedstawicieli, jest nielegalne, łamie przepisy prawa i stanowi podstawę do wszczęcia postępowania w oparciu o przepisy Kodeksu karnego skarbowego.

Ponadto, zgodnie z obowiązującym prawem, ani nauczyciele, ani szkoła nie mogą czerpać korzyści z pośrednictwa w sprzedaży podręczników czy innych materiałów edukacyjnych. Przepisy zawarte w art. 63 ustawy Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006r. Nr 97, poz. 674 ; Nr 170, poz. 1218 i Nr 220, poz. 1600 oraz z 2007r. Nr 17, poz. 95), stanowią, że nauczyciel jest funkcjonariuszem publicznym i w związku z tym godząc się na przyjęcie korzyści majątkowej naraża się na sankcje wynikające z art. 228 § 1 Kodeksu karnego.

Nie opodatkowanie dochodu osiągniętego ze sprzedaży podręczników szkolnych wyczerpuje znamiona czynu zabronionego z art. 54 ustawy z dnia 10 września 1999r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 1999r. Nr 83, poz. 930 z późn. zmianami), polegającego na uchylaniu się od opodatkowania poprzez nie ujawnienie przedmiotu lub podstawy opodatkowania, przez co narażony zostaje podatek na uszczuplenie. Nadto art. 60¹ ustawy z dnia 20 maja 1971r. Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 1971r. Nr 12, poz. 114 z późn. zmianami) sankcjonuje czyn polegający na wykonywaniu działalności gospodarczej bez wymaganego zgłoszenia do ewidencji gospodarczej.

Zarząd OSK jest przekonany, że Pan Wojewoda sprawujący nadzór nad Kuratorium Oświaty a tym samym nad jednostkami oświatowymi na terenie województwa Śląskiego nie dopuści do łamania prawa przez osoby pracujące na rzecz prawidłowego kształcenia i wychowania dzieci i młodzieży.

Członkowie i Zarząd OSK będą informować właściwe organy państwa o stwierdzonych przypadkach łamania obowiązujących przepisów prawa.

Zarząd Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Księgarzy w oparciu o przepisy art. 35 § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego prosi o poinformowanie nas o podjętych działaniach.

Informujemy ,że w chwili obecnej pracujemy nad Ustawą o Książce która powinna unormować sprawy związane również z podręcznikami szkolnymi.

Natomiast o wszystkich naszych działaniach można poczytać na www.ksiegarze.pl. Zapraszamy.

Prosimy również o udzielenie nam odpowiedzi jakie zostały podjęte decyzje i działania w tej sprawie ( a my będziemy przesyłać na bieżąco wszystkie informacje z woj. Śląskiego w sprawie „kiermaszy”).

Prosimy o szybkie decyzje gdyż „kiermasze „ odbywają się w szkołach już w miesiącu czerwcu ( załączniki).

- załączniki: - pismo do starostów, prezydentów ,burmistrzów i wójtów

- pismo do placówek oświatowych

Z poważaniem

Za Zarząd

Przewodniczący

Oddział Śląski OSK

Jan Kasprzyk

Jerzy Mechliński

Do wiadomości

-Poseł Grzegorz Dolniak

- Senator Zbigniew Szaleniec