Apel Oddziału IKP Bydgoszcz do wójtów i burmistrzów woj. kujawsko-pomorskiego ws. podręczników szkolnych
-
Izba gospodarcza zarejestrowana
w Krajowym Rejestrze Sądowym Sądu Rejonowego dla m. ST. Warszawy,
Nr KRS 0000264493
REGON: 140706556
Adres siedziby:
ul. Jaracza 10/3
00-378 Warszawa
Bydgoszcz, dnia 10 czerwca 2009 r.
Kujawsko-Pomorski Oddział
Izby Księgarstwa Polskiego
ul. Szajnochy 14
85-738 Bydgoszcz
tel.(052) 346-60-96
Burmistrzowie
i Wójtowie
województwa
kujawsko-pomorskiego
Szanowni Państwo
APEL
Oddział naszej Izby działając na podstawie art.2 Ustawy o izbach gospodarczych i art.1 i 2 Statutu Izby Księgarstwa Polskiego zwraca się uprzejmie do Burmistrzów i Wójtów naszego województwa, jako do organu prowadzącego szkołę wykonującego zadania określone w art.34a w związku z art.5c pkt 3 Ustawy o systemie oświaty ( w skrócie „uoso”) z prośbą o rozpoznanie na terenie swego działania skali zaangażowania się podległych szkół, w tym dyrektorów , nauczycieli, rad rodziców i pracowników szkoły w dystrybucję nowych podręczników szkolnych.
Pomimo zapisów ustawowych dot. podręczników szkolnych w których określono w sposób nie budzący wątpliwości prawo nauczyciela (art. 22a uoso) i dyrektora szkoły (art.22b uoso) , stanowisku Ministerstwa Edukacji , stanowisku Kuratorium Oświaty w Bydgoszczy , apeli Izby Księgarstwa Polskiego w Warszawie i Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Księgarzy z siedzibą w Łobzie ( w załączeniu) w wielu szkołach w naszym województwie dyrektorzy, nauczyciele i pracownicy administracyjni wchodzą w „porozumienie” za marne „gratyfikacje” z przedstawicielami niektórych wydawnictw szkolnych
Z uzyskanych informacji mamy prawo podejrzewać, że w klasach pierwszych szkoły podstawowej, gdzie nauczyciele zdecydowali się na korzystanie w roku szkolnym 2009/2010 z podręcznika Witaj szkoło! Pakiet dla klasy 1 (podręczniki + raczek) autorstwa Anny Korcz, Doroty Zagrodzkiej. Joanny Babickiej i Alicji Twardowskiej – Wydawnictwa Edukacja Polska Sp. z o.o. z Warszawy doszło do naruszenia prawa powszechnie obowiązującego w szkole publicznej.
Przedstawiciele ww. Wydawnictwa z naszego Województwa składali wizyty w szkołach podstawowych namawiając nauczycieli do wybrania tego właśnie podręcznika z jednoczesną sprzedażą z odpowiednim rabatem w swej szkole oraz dodatkowe gratyfikacje.
Nauczyciel kuszony ww. propozycją najczęściej ulegał pod „wpływem” podpisując stosowną umowę (w jednym egzemplarzu) z przedstawicielem Wydawnictwa pod szyldem rady rodziców z terminem 14-to dniowym rozliczenia się z dostarczonych do sprzedaży podręczników szkolnych.
W tym miejscu należy zadać pytanie, jakie kryteria decydowały o wyborze tego podręcznika? Jak oceniać nauczyciela, który wchodzi w „układ” z Wydawnictwem, dokonuje wyboru tego a nie innego podręcznika, zbiera pieniądze w klasie od uczniów, zajmuje się sprzedażą podręczników , czy dzieje się to bezinteresownie, podejrzewamy, że nie.
Prawo jednoznacznie stanowi, że nauczyciel dokonuje tylko wyboru podręcznika spośród wielu ofert. Niestety, ww. Wydawnictwo nie jest jedyne, które za wszelką cenę chce sprzedać podręczniki w szkołach.
Działania ww. w sposób rażący naruszają obowiązujące przepisy prawne i winny być w sposób bezwzględny eliminowane ze szkół.
Państwo sprawując ustawowy nadzór nad działalnością szkół i placówek w zakresie spraw finansowych i administracyjnych (art.34a ust.1 uoso) sprawujecie m.in. nadzór nad prawidłowym dysponowaniem środkami finansowymi pochodzącymi z innych źródeł (art.34a ust.2 pkt 1 uoso).
Zgodnie z cyt. wyżej ustawą, każda organizowana w szkole zbiórka pieniężna winna być wydatkowana zgodnie z planem finansowym. W wielu szkołach za „namową” wydawców nauczyciele organizują zbiórki pieniężne na zakup podręczników pod szyldem „rad rodziców”, działania te stoją w jaskrawej sprzeczności z zapisem zawartym w art.54 ust.8 uoso, który stanowi, że „w celu wspierania działalności statutowej szkoły lub placówki, rada rodziców może gromadzić fundusze z dobrowolnych składek rodziców oraz innych źródeł”. Potwierdza to załączona Interpretacja indywidualna z dnia 06.04.2009r. Ministra Finansów
Z powyższego jasno wynika, że można zbierać „pieniążki” pod szyldem rad rodziców ale tylko na „wspieranie działalności statutowej”.
Dystrybucja nowych podręczników w jakiejkolwiek formie przez szkołę na pewno nie jest celem statutowym.
Ponadto znowelizowaną Ustawą o systemie oświaty z 11 kwietnia 2007 r. nauczyciel uzyskał status funkcjonariusza publicznego (art.63 ust.1 Ustawy karta nauczyciela) i winien w sposób szczególny powstrzymywać się od jakichkolwiek działań godzących w zasady obiektywizmu i etyki tegoż zawodu.
Podważa w ten sposób zaufanie społeczeństwa do instytucji publicznej, jaką jest szkoła lub inna placówka oświatowa.
Mając na względzie dobro szkoły liczymy na wsparcie ze strony organów prowadzących w skutecznym wyeliminowaniu przypadków nagannych stawiających szkoły w złym świetle za co z góry dziękujemy.
O sposobie załatwienia naszej prośby w oparciu o art. 35 Kpa prosimy nas powiadomić.
z księgarskim pozdrowieniem
Henryk Tokarz
(-)
Przewodniczący
Rady Oddziału
IKP w Bydgoszczy





